Круглый стол «Профессиональная юридическая деятельность в благотворительной сфере»

Встреча состоится в рамках проекта «Право на благо» (Юридическое сопровождение благотворительной деятельности)» и ставит задачу содействовать инициированию широкого общественного обсуждения вопросов, связанных с профессионализацией и систематизацией благотворительной деятельности на территории Смоленской области.

К участию в мероприятии приглашаются практикующие юристы, студенты, представители НКО, предприниматели.

О чём мы будем говорить? 

Несмотря на самые гуманные намерения, преследуемые благотворительной деятельностью, зачастую возникают различные споры, исходящие из непонимания правовых аспектов данной деятельности. Также, ни для кого ни секрет, что сегодня зачастую под видом благотворительной деятельности совершаются различные правонарушения. Нередко именно под видом благотворительности совершаются мошеннические действия, бывает и так, что под видом благотворительных фондов и организаций создаются различные экстремистские и террористические группировки.

Необходимость защиты интересов как благотворителей, так и благополучателей особенно актуальна в современный период общей экономической нестабильности, в условиях финансово-экономического кризиса, тяжелой политической ситуации в мире. 

Различные виды правонарушений, совершаемых под видом благотворительности, могут быть разными как по форме вины, так и по объекту посягательства. Иногда благотворительные акции могут приводить и к неосторожным преступлениям. Данный вид неосторожных преступлений имеет некоторые особенности.

В своей деятельности НКО сталкиваются с необходимостью правильного оформления благотворительных пожертвований. Однако, практика показывает, что у НКО обычно не хватает времени и ресурсов для оформления различных протоколов, решений и тому подобного. Но, если у организации, например, нет протокола об утверждении благотворительной программы, она не будет считаться принятой. И это может стать основанием для отмены донором пожертвования на данную благотворительную программу. 

Также, в последнее время вводятся определенные изменения в российское законодательство, ужесточающие государственный контроль организаций, осуществляющих благотворительную деятельность (коммерческих и некоммерческих), включая контроль и установление фактов нецелевого использования выделяемых для некоммерческих организаций средств.  Данные преступления имеют свою специфику и многообразие форм нарушения законодательства, преследующие такие цели, как обогащения, уклонения от налогов и иные цели, не соответствующие целям благотворительной деятельности, обозначенных законодателем. 

Так, например, введены штрафы за нарушение правил установки ящиков для благотворительных пожертвований. Организации, которые имеют право собирать деньги на благотворительность, за нарушение правил сбора будут наказываться штрафом от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (для должностных лиц) или от 10 тыс. до 15 тыс. руб. (для юрлиц). Для тех, кто не имеет права установки ящиков для пожертвований, штрафы составят от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (для физлиц), от 20 тыс. до 50 тыс. руб. (для должностных лиц) и от 50 тыс. до 150 тыс. руб. (для юрлиц). Сам ящик в обоих случаях конфискуется.

Также, Минюст предложил обязать благотворительные организации отчитываться о суммах собранных пожертвований, их использовании и оставшихся средствах. Согласно опубликованному проекту приказа, данные нужно будет предоставлять властям ежеквартально. В ведомстве рассчитывают, что новые отчеты сделают работу благотворительных НКО более прозрачной и дадут возможность жертвователям отследить ход своих средств.

В настоящее время профессиональное юридическое сопровождение НКО становится реальной необходимостью и подразумевает помощь в документальном оформлении деятельности (речь идет о договорах, внутренних локальных актах, учредительных документах и т. п.), приведение деятельности и документации в соответствие с законодательством, а также консультационную поддержку. И это полностью соответствует направлениям «Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в Российской Федерации на период до 2025 года» (Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2019 г. № 2705-р).