Развитие законодательства об оказания ветеринарных услуг для домашних животных

С 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 №579, которым утверждены новые Правила оказания платных ветеринарных услуг (далее также - Правила).

Указанное постановление заменило ранее действовавшие правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 №898, которые, в свою очередь, заменили Правила оказания ветеринарных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.1994 №815.

Исходя из действующих Правил, к платным ветеринарным услугам, среди прочего, относятся:

- клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические мероприятия;

- все виды лабораторных исследований;

- консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;

- кремация и эвтаназия.

В пункте 1 действующих в текущий момент Правил указано, что они регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг. При этом понятия «потребитель» и «исполнитель» применяются в значениях, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Подобная формулировка позволяет сделать вывод о том, что рассматриваемые правила, в первую очередь, направлены на оказание услуг физическим лицам, которые не осуществляют предпринимательскую деятельность по разведению и продаже животных. Одновременно это означает, что гражданин, при обращении за ветеринарными услугами для своего питомца, вправе пользоваться всеми правами, предусмотренными Законом «О защите прав потребителей».

Отметим, что из новой редакции Правил было исключено условие о том, что исполнитель ветеринарной услуги обеспечивает применение лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия, а также гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды.

На текущий момент, исходя из утвержденных Правил, следует, что исполнитель обязан обеспечить безопасность оказываемой платной ветеринарной услуги для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также непричинение вреда животному потребителя.

Условие о непричинении вреда животному потребителя предоставляет очень широкие рамки для его трактовки, что оставляет пространство для злоупотребления как со стороны исполнителя, так и со стороны потребителя.

Из плюсов можно отметить, что в новой редакции Правил исполнитель ветеринарной услуги обязан указать конкретное лицо, которое будет оказывать платную ветеринарную услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера этой услуги. Например, это актуально при обращении в ветеринарную клинику, если владелец животного хочет лечить своего питомца у конкретного специалиста.

Также следует учитывать, что при оказании ветеринарных услуг подлежат применению положения Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Например, не допускается проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль.

Анализируя новые Правила можно сделать вывод о том, что законодательство в указанной области, особенно в части оказания ветеринарных услуг домашним животным, все еще продолжает свое развитие, и, несомненно требует более пристального внимания со стороны законодателей.

Михнов Алексей Александрович - советник в области права «СМОЛЕНСКОГО ЦЕНТРА ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ».

Ваша юридическая защита - наш приоритет!

Источник изображения: AL Шедеврум 2.5